MezDhoni

লেখক: এমডি রহমান

সান্তাহার জংশনে ট্রেন থামে—কেবল ইঞ্জিন–বগি নয়, থামে শহরের ছন্দও। এই ছন্দের ভেতরেই একটি ছোট শহরের বড় প্রশ্ন ঘোরাফেরা করে:পৌরসেবার মান কি নাগরিকের ট্যাক্স–প্রত্যাশার সঙ্গে হাঁটে?২০২৫ সালের বর্ষার পানিতে যখন চা–বাগান সিভিল কলোনির ড্রেন হাঁটুজল হয়ে পড়ে, কিংবা সন্ধ্যায় বাতিহীন রাস্তা “ভুতুড়ে” লাগে—সেগুলো শুধু অভিজ্ঞতা নয়, নাগরিক–রাষ্ট্র সম্পর্কের একটি দৃশ্যমান দলিলও।

সান্তাহার পৌরসভা—নামে “ক” শ্রেণি হলেও নাগরিকের ভাষায় বহুদিন ধরে “সেবায় ক”–এর ঘাটতি। ২০২৫ সালে একাধিক সরেজমিন প্রতিবেদনে দেখা যায়: ভাঙাচোরা অভ্যন্তরীণ সড়ক, অকেজো/ভাঙা ড্রেন, বর্ষায় জলাবদ্ধতা, অনিয়মিত বর্জ্য ব্যবস্থাপনা, দুর্বল পানি সরবরাহ এবং উল্লেখযোগ্য অংশে অচল স্ট্রিটলাইট—এইগুলোই প্রধান “দৈনন্দিন ঘর্ষণ”।

গত দশকে সান্তাহার পৌরসভার অগ্রগতি সবচেয়েমাপা যায় তিনভাবে:
(ক)শ্রেণি উন্নীতকরণ(২০১৭ সালে “খ” থেকে “ক”)—কিন্তু শ্রেণি-উন্নীত মানেই সেবা-উন্নীত নয়, সেটাই নাগরিকদের অভিযোগের সারকথা।
(খ)বাজেটের বৃদ্ধি—২০২০–২১ অর্থবছরে ঘোষিত বাজেট ২৫.৫০ কোটি টাকা থেকে ২০২৪–২৫ অর্থবছরে ৩৩.৬১ কোটি টাকায় পৌঁছেছে (নামমাত্র হিসাবে ~৩১.৮% বৃদ্ধি; রাজস্ব আয়ও বেড়েছে)।
(গ)শাসন/প্রশাসন কাঠামো—২০২৪ সালের আগস্টে জনপ্রতিনিধিদের অপসারণের পর প্রশাসক-নির্ভরতায় (একই ব্যক্তি ইউএনও ও পৌর প্রশাসক) দৈনন্দিন নাগরিক সেবা (সার্টিফিকেট/ট্রেড লাইসেন্স/জন্ম নিবন্ধন) আরও মন্থর হয়েছে—এমন অভিযোগ বারবার এসেছে।

তুলনায় (বগুড়া জেলার পৌরচিত্র): বগুড়া পৌরসভার বাজেট সান্তাহারের তুলনায় বহু গুণ বড় (২০২৪–২৫: ২৭১.১৫ কোটি টাকা), আর শেরপুর পৌরসভা একই অর্থবছরে ৮৩.৫৮ কোটি টাকার বাজেটের সঙ্গে বহুজাতিক প্রকল্প/অনুদানের (যেমন MGSP, জলবায়ু ট্রাস্ট ফান্ড) উল্লেখযোগ্য যোগ দেখায়। অর্থাৎ,“বাজেট–আকার” নয়, বরং “বাস্তবায়ন সক্ষমতা + প্রকল্প-অ্যাক্সেস + দৈনন্দিন অপারেশন”—এই তিনটি সান্তাহারের উন্নয়নকে ব্যাখ্যা করতে বেশি কার্যকর।

এ শহরের আরেক বাস্তবতা:সান্তাহার জংশন রেলওয়ে স্টেশন–কেন্দ্রিক জনচলাচল। ২০২৫–এ “৪০টির বেশি” যাত্রী ও মালবাহী ট্রেন চলাচলের বর্ণনা যেমন আছে, তেমনি ২০২৬ সালের মার্চে নীলসাগর এক্সপ্রেস লাইনচ্যুত হয়ে প্রায় ২১ ঘণ্টা যোগাযোগ বন্ধ থাকা—এই ট্রান্সপোর্ট শক শহরের অর্থনীতি–সেবা–জীবনযাত্রাকে তীব্রভাবে নাড়িয়ে দেয়।

পৌরসেবা-চিত্র

সান্তাহার পৌরসেবার গল্পটি একরৈখিক নয়—এটা “রেলজংশনের ব্যস্ততা বনাম পৌরসভার সক্ষমতা”র টানাপোড়েন। নিচের বিশ্লেষণটি মূলত ২০২৪–২০২৬ সময়ের রিপোর্টেড বাস্তবতা ধরে তৈরি, কারণ এই সময়েই ধারাবাহিক সরেজমিন প্রতিবেদন ও নাগরিক অভিযোগ দৃশ্যমান।

সেবামান—একটি প্রমাণ-ভিত্তিক স্কোরকার্ড (২০২৪–২০২৬)

সেবা-অভিজ্ঞতার কিছু “মাইক্রো দৃশ্য”

১)ড্রেনেজ = শহরের শ্বাসপ্রশ্বাস।
ওয়ার্ড ৭–এ জলাবদ্ধতা নিয়ে ২০২৫ সালের প্রতিবেদনে দেখা যায়:১৭ মে থেকে টানা জলাবদ্ধতায়বাড়ি–রাস্তা–ড্রেন পানির নিচে; পানি নিষ্কাশনের ড্রেনই যখন পানির নিচে থাকে, তখন পুরো সিস্টেম “ব্লক” হয়ে যায়। আর এই ব্লকেজের ফলে নাগরিকরা তাদের করের বদলে পায় মশা, দুর্গন্ধ, রোগের ভয়।

২)আলো = নিরাপত্তা।
একাধিক প্রতিবেদনে “সন্ধ্যার পর বাতি জ্বলে না”–র অভিযোগ শুধু অবকাঠামোগত নয়—এটা নিরাপত্তা অনুভূতির সঙ্গেও যুক্ত। প্রকৌশলীর বক্তব্য অনুযায়ী পুরো আলোকায়নের জন্য বাল্বের সংখ্যাগত ঘাটতি নিজেই একটি বাধা।

৩)দাপ্তরিক সেবা = সময় ও মর্যাদা।
যখন “পারিবারিক বার্ষিক আয়ের প্রত্যয়ন” এক মাসেও হাতে আসে না, বা জন্ম নিবন্ধনের আবেদন ৮ মাসেও সম্পন্ন হয় না, তখন সেবার মান বিচার হয় নাগরিকের “সময়-ক্ষতি” দিয়ে। এই সময়-ক্ষতি শহরের অর্থনীতিরও ক্ষতি—কারণ ট্রেড লাইসেন্স আটকে গেলে ব্যবসা আটকে যায়।

উন্নয়নের গতি

সান্তাহারের উন্নয়নকে “কাজ হয়েছে/হয়নি”–র দ্বিচোখে দেখা কঠিন; বরং যে জায়গায় ডেটা পাওয়া যায় সেখানেট্রেন্ডআঁকতে হয়, আর যে জায়গায় ডেটা নেই সেখানেশুধু অনুমান নয়—ডেটা-ঘাটতিকে দৃশ্যমানকরতে হয়।

গত ৫–১০ বছরের পরিমাপযোগ্য সূচক

(১) রক্ষণাবেক্ষণ ব্যাকলগ (লাইট, ড্রেন), (২) প্রকল্প বাস্তবায়ন সক্ষমতা/জনবল, (৩) রাজস্ব সংগ্রহ বনাম ব্যয়ের ভারসাম্য, (৪) সিদ্ধান্ত–সাইনিং–ওয়ার্কফ্লো (প্রশাসক-কেন্দ্রিকতা)। এই চারটি বাধাই প্রতিবেদিত বাস্তবতার সঙ্গে মেলে।

প্রধান প্রকল্প ও অভিযোগের টাইমলাইন ঃ

টাইমলাইনের প্রতিটি ঘটনাই পৃথক উৎসে উল্লেখিত—শ্রেণি উন্নীতকরণ/প্রশাসক নিয়োগ ও সেবা–সমস্যা ২০২৫–এর সরেজমিন রিপোর্টে, বাজেট ঘোষণা ২০২০ ও ২০২৪–এর সংবাদে, হাটের টোল অভিযোগ ২০২৫–এর প্রতিবেদনে, এবং ২০২৬–এর রেলদুর্ঘটনা সরকারি সংবাদ সংস্থার খবরে।

বগুড়া জেলার পৌরসভাগুলোর সঙ্গে তুলনা

২০২৪–২৫ অর্থবছরে সান্তাহারের বাজেট (৩৩.৬১ কোটি) বনাম বগুড়া (২৭১.১৫ কোটি) ব্যবধান বিশাল মনে হলেও, মাথাপিছু আনুমানিক হিসাব করলে ব্যবধান কমে আসতে পারে—কারণ বগুড়া নগরের জনসংখ্যা অনেক বেশি। কিন্তু সান্তাহারে সমস্যাটি “অর্থের ঘাটতি”র মতোই “রক্ষণাবেক্ষণ ও দাপ্তরিক সক্ষমতা”র। লাইটের বাল্ব-ঘাটতি, ড্রেন–পরিষ্কারের অনিয়মিততা, এবং প্রশাসক-কেন্দ্রিক স্বাক্ষর–বিলম্ব—এসবই “মাইক্রো-গভর্নেন্স” সমস্যা, যা বড় বাজেট পেলেও এমনিতেই ঠিক হয় না।

আর শেরপুরের ক্ষেত্রে ২০২৪–২৫ বাজেটে MGSPসহ একাধিক প্রকল্প তহবিলের সুনির্দিষ্ট উল্লেখ আছে—এটি “প্রকল্প নেটওয়ার্কিং/অ্যাক্সেস” ও “বাজেট ডকুমেন্টেশনের স্বচ্ছতা”র ইঙ্গিত দেয়। সান্তাহারের বাজেট রিপোর্টে তুলনামূলকভাবে ব্যয়ের প্রকল্পভিত্তিক ব্রেকডাউন কম দৃশ্যমান—এটাও সক্ষমতার একটি নরম সূচক।

অভিযোগ, অসন্তোষ ও ‘ডিজিটাল’ প্রমাণ

সান্তাহার পৌরসভা নিয়ে অনলাইনে অভিযোগের সবচেয়ে শক্তিশালী ধারাটি তৈরি হয়স্থানীয় সংবাদ-মাধ্যমের সরেজমিন রিপোর্ট, নাগরিক উদ্ধৃতি, এবং বাজেট/টেন্ডার–ঘিরে বিতর্কথেকে। নিচে “প্রতিনিধিত্বমূলক” কয়েকটি অভিযোগ—তারিখসহ।

সাম্প্রতিক অভিযোগের সংকলন

প্রতিনিধিত্বমূলক উদ্ধৃতি

“আমরা নিয়মিত পৌরকর পরিশোধ করলেও পাচ্ছি না নুন্যতম সেবা।”

“এক মাস হলো… প্রত্যয়নপ্রত্র টি হাতে পাইনি।”

“সন্ধ্যা পর সড়কের অধিকাংশ বাতি জ্বলে না।”

“ইজারা ছাড়াই… দ্বিগুণ হারে টোল আদায় করছে বলে অভিযোগ উঠেছে।”

“খুব অসহায় অবস্থার মধ্যে দিন কাটাচ্ছি।”

“train movement resumed around 11:00 am…”

এমডি রহমান

ফোন : +1 4647335595, ই-মেইল: protidhoni24@gmail.com